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第78章 困难重重（第2页）
范离是上了这老头子的当了，说是升官掌权了，实际是在给别人养兵呢……
但既然他接下了，就要想办法让自己手里的武装力量足够强大。
而扩充军队，最需要的一个是粮，另外一个就是钱。
粮他不用担心，青州城的粮食一时半会不会出问题。
至于钱，这就难办了。
以前的义从军，说不好听的，凭的是一腔热血，有口饭吃就敢与金人拼命。
可如今义从军番号取消，归入了正规军序列。
那要面对的军费开销，可就是相当庞大的一笔数字。
军费开销中，士兵的军饷只不过占了很小的比重。
军械维护换装，淄重配给，日常整训操练，人吃马嚼的这才是大头。
就说这两千宋军，不进行扩编和军事调动的情况下。
干养着，每月粗算下来，都得耗费白银数千两。
仅靠黄岗山那点营收，根本就养不起。
所以范离必须摒弃之前的思维，向更高的方向看。
“张大人，下官有一事请教。”
范离想到此处，拱手对身旁的张叔夜问道。
如今他心里已有了想法，那就是开府理政，将黄岗县引入正轨。
宋军的军费开支，很大部分是来源于税收。
范离的小生意就算做的再红火，也承担不起如此庞大的军费消耗。
唯一的办法就是让黄岗县运作起来，实行征税。
可这其中的问题可大了去了。
黄岗山置县，连制区现在都没有划定好，征谁的税？
而且如今流民遍地，饿殍遍野，老百姓手里哪还有钱让他盘剥。
开府是要有人去理政，才能运作起来的。
可如今范离手里哪来的政务人才……
“范里正请说。”
张叔夜慢步往山上走着，客气的让他说出来。
“添置新县，按宋制，一县之地可辖人口多少，地域多广？”
范离既然决定要开府，那第一件要搞清楚的事。
就是大宋一个县能管多少百姓，能有多大面积。
这个问题很重要，人口少了，税收就不够。
地域不够宽广，所能占有的资源就会更少。
“按宋制的话，一县可辖人口十万，方圆百里制区。”
“但也有一些特殊县，比如边镇县和军镇县。”
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