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第四百三十三章 军改（第1页）

第四百三十三章军改

也在这个时间，女真部落挥兵北上，开始了自己长达十年的合并统一女真部落的行动，在长达十年的战争中，他们不断积累起胜利的信心，等十年后，他们拥有了与辽国不相上下的庞大军队，才开始与辽国正面作战——就此，金人的历史又回到了原先的轨迹。

二月，辽人得到临海军都失陷的消息，朝野震动。这时代，有火器出售的唯有宋国，他们立刻派出使节，责问宋国，这位使节在辽国大臣的重托下，于二月初从辽国上京动身……与历史轨迹不同的是，他没有从真定府附近度过黄河，而是直接去了天津，雇用当地商人的海船前往登州，拜见了北洋事务局的官员之后，由北洋事务局官员引领着向京城进发。

二月，铁骑军原先的军官被送到广州，开始在学堂里学习骑兵战术，与此同时，大量的铁骑军被调入湖洑山区，他们装备上新的战马，开始在山中以剿匪实战当作训练，进行全面换装。

奇怪的是，赵兴给他们装备的新式战马并不是他们所期待的耽罗骏马，不过这些战马也不差，个个身上都打着辽国军马的烙印。某些士兵曾奇怪赵兴手中怎么有如此大量的辽国战马，但转念一想也就释然了：赵兴是辽国贸易的发起人，他能从辽人手里搞到大量的军马，也就不足为奇。

疑念消失后，铁骑兵士卒不免嘟囔：“哈，辽人穷的已经开始卖军马了。”

辽国的军马确实不错，吃苦耐劳，能够在山地连续奔驰数小时，这让铁骑军如虎插翼，二月末。铁骑军顺利完成剿匪任务，开始回防杭州，进行最后的整编。

当他们抵达杭州边界的时候，新命令下来了，总数三万人的铁骑军将被削减到一万五，同时，剩余的士兵薪酬将增加三倍。但与此同时，为了削减费用。新命令要求铁骑军取消马铠，全面换装成一支轻骑兵。

稍后，换装之后地铁骑军在惊疑未定中调返杭州，被裁减下来的铁骑军士兵则在当地每人分了五十亩地、三十贯钱安家费、外加军中淘汰下来的战马作为耕作马。随即，铁骑兵冗余对这次裁减欢声雷动。

中国老百姓要求很简单，五十亩地虽然不多，但有耕马，有安家费。让他们能在山区过上中产之家的生活，这也是他们奋斗终身所期望达到的目的。

但他们不知道，留下的铁骑兵士兵一边行军一边涨工资，等他们进入杭州，薪水已经涨到了每月十贯钱。而条件则是需要自己雇用两名仆兵负责担任后勤支援……随后，这支宗室子控制的最后军队，彻底变成“赵兴化”。

随着铁骑军地入境，南洋事务局连续发布各项新法令。于是，宣和元年成了后人津津乐道的“律法年”。因为这一年里，新法律法规满天飞舞，朝廷方面用每月一个新法的速度，重新界定“祖宗规则”，而赵兴的南洋事务局用一月十个律法的速度比赛着出台法规。

当月，朝廷用法律的形式肯定了大宋以前的政治成果，正式界定“蓝田公约”下的乡老议政体制。由此，大宋将乡一级地行政单位移交百姓自治。

除了最基础的行政单位外，朝堂上层也发生了重大变革，仿造赵兴的南洋衙门公文流程，大宋执政堂又颁布了议事法，明确规定帝国事务的议决流程，即：政事堂根据各部门意见做出“贴黄（处理意见）”，官家只能只对贴黄行使否决权。若三次否决政事堂意见不改变。则官家必须同意。

同时，为了帮助皇帝处理庞大的公务。士大夫决定将门下省交出由皇帝直接管辖，这个相当于现代秘书系统地体系，将由皇帝直接任命与管理，随后，宋徽宗宣布“门下侍郎”可以直接参与执政会议讨论国事，由此，大宋朝堂由“左右相”并存过渡到“三相共立”……

士大夫们忙着理顺政治体制，增加“士大夫共治”成分，赵兴那里忙着整顿商业规则，他在当月整整出了数十个律法。首先出台的是“行业条例”，在这部近似于现代商法的地方法令下，赵兴确立了商会协助官府管理行商的办法，勒令各商会必须在年底之前出台各行业标准与自律条令。

紧接着，赵兴又颁布了“纸钞法”，用法律地形式确定了三大票行的发钞权以及银行的准备金制度，而朝廷方面也随即出台《交钞法》作为呼应……由此，大宋走向了纸钞时代。

在纸钞时代初期，金银币是与纸钞并行的。而后，贵金属钱币的数量逐步减少。最后，市面上成了纸钞的一统天下。

南洋衙门随后推出的是《债券法》，这是对《钱币法》的一个补充。法律规定朝廷无权决定纸币地发行量，纸币发行有银行的准备金数量决定，而朝廷如果临时有财政困难，只能向百姓借债——这种以国家的名义进行的借债称之为“国债”，既称之为借债，当然必须付给老百姓利息。

接着出台的是《商易法（交易法、也称契约法）》、以及《禁伐令》、《禁捕令（也称‘飞鸟令’，禁捕飞鸟）》、《椎售令（战略物资出口专控令）》、《（官府）招标令》、《（地方财税）预决算令》、《应急事态（紧急动员）令》……

这一部部法律令大宋官员目不暇接，好在这些法律都是基于大宋过去存在的规则而确立，又曾在广南试行多年，它主要目的是整顿与规范商业经济，所以大宋官员在初期的忙乱之后开始逐渐学习适应，但接下来，赵兴地动作让他们越来越看不懂。

赵兴接下来进行了军制改革，他一刀挥去，“东南财赋之地”砍去了六十万厢兵以及民间武装，在这个叛乱四起地时期。每一路他只留下了五百人的机动部队。而当时，东南地区承担着朝廷财赋地70%以上，原本驻扎移戎禁军三支，厢兵七十三万，赵兴这一刀，使得境内最强大地力量只有他组建的几支新式部队。

但大裁军过后又是大扩军，赵兴宣布在南洋事务局之下成立参谋本部，这个参谋本部相当于朝廷的枢密院。有对军队的调拨权与指挥权。而参谋本部刚一成立便宣布大扩军，提出：南洋事务局要具备同时进行两场战争的能力。为此，至少要在每个洋面保持一支正在巡逻的威慑舰队，而港口里也要保留一支足以防备他国的预备舰队。根据这一主张，南洋衙门所属舰队至少要再扩编八支，使之成为拥有至少十一支常规舰队。