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第88章 国家信息高速公路（第1页）

为什么美国政府的钱袋子现在紧张成这个样子，那得从吉米卡特的第二个任期开始说。

一个任期大得多。税收方面，对小企业、

立及中产以下的个人减税，对大企业增税；开始方面，强力压缩联邦政府运行费用，简化部门裁减雇员，

卡特的第二个任

在内政方面动刀的力度比第

形性软的国家的

援助，增加福利，

建立和完善医保体系。

（试图）减少军费和其他公共性开支，减少对各种奇形

现在已经是卡特当总统的最后年。他的施政措施的效果是这样的：

税收该减的减下来了，该增收的税没增到预期的数字。

联邦政府开支裁减了点点，对外援助也裁减下来了，但是军费没减成，还往上增了。

社会福利和医保是真建立加强起来了，嗷嗷地花钱。

总的评价：口碑尚可，下层受益了，而且上层没得罪得太狠，但是政府的钱越来越不够花了。

1983年美国财政收入收9400亿美元，但财政支出高达11200亿美元，财政赤字1800亿。1984年的财政预算在年初说是1。2万亿，现在一年还没结束，但是1984年7月，美国政府因为中期财政预算通

不过，关门11天。重新开门之后，就出台了这次要说的400亿美元特别国债。

这400亿美元特别国债是加塞插队临时安排的，原先美国国债的购买大户，社保基金和各种公益基金，在去年底已经认购过一次了，8月份他们都没有钱。国务卿埃德蒙马斯基在中东和中国、日本转

了一大圈，游说油霸国和中国、日本买点特别国债。

马斯基访问中国的时候提出的是中国能不能认购400亿当中的50亿，然后明年7月还会照例发行400亿特别国债，中国再认购50亿。这笔特别国债利息高，中方在会谈的时候表示这个建议可以考虑考虑。

再然后，到了8月底，中国知会美国财政部：这50亿美元中国的确需要考虑考虑，请贵国财政部派名得力官员来人大，我们要开听证会了，你们来人民大会堂接受质询，对疑问做出解释。虽然这件

事是是中国央行对全国人大负责，但你们是发行债权的原主，你们派人来北京解释最直接了。

听到这个消息，埃德蒙马斯基和财政部长威廉米勒立刻就崩了。虽然中方很贴心地表示，可以破例不让媒体报道你们的官员访华这件事，但是。。。。。

威廉米勒不是担心丢人，而是担心通不过。

油霸国、中国、日本是这一批国债的大额客户，只有大额客户点头并且确定购买数量，国债才能按照预计的数字发行上市。

400亿美元的国债大概有300亿是大客户认购的，只有100亿放到政权市场让散户认购。如果其中一个大客户突然撂挑子不干了，美联储不能把散户认购的那部分从100亿改成150亿。突然多出来的50

亿超出了债券市场的融资能力，这会让这期国债的指数跌成狗。

国务卿、财政部长和美联储在为此而担心，吉米卡特却无所谓的样子。这笔国债发行出去、国库到账的时候，他也差不多卸任了，这是给下一任总统花的钱。

这不马上就到9月份了，1984美国大选要紧锣密鼓地进行了。

马斯基国务卿先联系中国大使馆，讨论讨论这件事有没有最新消息和动向能透露给美方的，好让美国财政部有个底。

结果中国大使馆回话：中国驻美大使已经回国了。