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第22章 代表们的热情让勃列日涅夫缺氧了（第4页）

主席对布什说的话是：“回国是要当里根的副手麼？我看你直接当总统也不是不可以嘛。”

布什：。。。

。。

布什这个金牌辅助到位，共和党在想的是1984年大选再战。

现任总统吉米卡特则在考虑对联邦政府支出开刀。

反正这第二个任期也是白捡来的，不对，主要是不会有第三个任期了，那就可以不顾反对，把自己想干的事全都付诸实施。

3月10日，卡特在国会联席会议上发表"40分钟演讲”，描述了他的一揽子改革方案的细节，该方案将通过减少联邦政府支出和降低联邦所得税率来降低通货膨胀和失业率。

除了减少现有支出，卡特还要减少未来的政府支出。他要求行政部门]必须首先向信息和监管事务办公室提交提案，并进行成本效益分析，以证明“监管给社会带来的潜在效益超过了潜在成本”，才能发

布新的管理规则，或新建管理部门。

吉米卡特还发现，自从两岸和谈取得突破之后，美国政府每年省下了5亿的对台特别援助额度，而中国台湾地区的对美贸易额、美国在台投资额不但没减少，最近3年还都以10%的速度在增长，他觉得这很好

卡特决定裁减对韩国的军援。

朴正熙：

卡特裁减对韩国的军援其实主要原因是韩国军政府最近几年的表现实在可以用臭名昭著来形容，金大中都逃亡美国了朴正熙还派特工跟到美国恐吓、暗杀。

除了裁减政府开支、裁减军援，卡特政府还对欧洲加大压力，要求欧洲进一步放开市场。对中国施加压力敦促人民币尽快升值。

美国去年的通胀率是4%，过去五年总和通胀率达到32%，因此美联储认为中国应该尽快将人民币从现在的4兑1美元升到3兑1美元。

决定。

中国央行表示反对，说过去五年中国同样在实施宽松的财政政策，美国有32%中国也有17。4%，人民币升值确实是在央行的考虑日程内，但人民币升值的幅度以及升值的时间中国得自己根据实际情况

除此之外，中国央行发布的声明中还表示，中美贸易当中，中国从美国进口的机器设备量并不少，所谓的人民币升值刺激中国进口（美国出口）的说法是值得商榷的。

由于中国国内的基础建设、新建工业企业需要大量的机器和基础设备，美国许多装备制造的企业意外地获得了续命效应，从纺织机械生产到工厂、水电站等等使用的大型设备，美国每年有上百亿美

元的对华出口订单。

中国央行的声明在美国那边又引起了回应。经济学人杂志很快刊发了一篇文章：

《中美贸易在改变美国的产业结构，可能是扭曲》

文章认为，中国央行说的没错，中国国内的基础建设、工业化给美国许多装备制造企业带来了商机，但是，中国电子半导体产品的强势出口又压缩了美国国内半导体产业的扩张。

1980年中国外贸总额是2500亿美元，其中出口1300亿美元进口1200亿美元。当中国出口670亿美元的半导体信息产品的时候，世界其他国家的半导体产业就有670亿美元的市场份额被抢了。当

中国从外国进口550亿美元的工业母机、设备和流水线的时候，世界其他国家的机械、机电企业就增加了550亿美元的市场。

也就是说，由于中国的存在，尤其是中国在关贸总协定缔约国当中越来越活跃，美国的产业结构也随之发生了变化。

对这一变化所产生的影响，经济学人的文章表示未来难料。

机械、机电企业的特点是雇员较多，这些企业活着、活得更好，能高效率地解决美国的就业，降低失业率。比如底特律和匹兹堡，在几年前有人认为美国的钢铁业、汽车制造业会在抵达巅峰后走下

坡路，但现在这个趋势并没有这么明显。

但是半导体行业的市场份额"增长不如预期"，有可能对未来产生巨大影响，毕竟这是高科技的玩意。

但是这篇文章同时又精分地认为美国农产品的对中国出口份额也“增长不如预期"，这可不是什么高科技的玩意。

文章认为中国从美国进口的农产品太少了，美国作为世界第一农业大国、第一农产品出口国，中国去年的农产品进口中，从美国进口的份额只占19。5%。实际上中国从任何一国进口的农产品都不会超

过总进口量的20%。文章作者认为这是中美缺乏互信的表现。

卡特正在想尽各种办法刺激美国的经济，扩大出口、减少失业率，这时候必须得所有招法都用上。

用CNN电视脱口秀主持人的一句话说就是，“只要国会解锁法案，纽波特纽斯会毫不犹豫地卖给中国一艘尼米兹级”。

1980年，美国的经济增长总的来说疲软乏力。GDP从1979年的2。63万亿美元增长到288万亿美元，接近10%的样子，去年的增长率还有11。9%呢。

世界老二中国在去年的GDP增长率是15%，从1。08万亿增至1。25万亿美元（50173亿人民币），相当于美国的43%。

苏联。。。苏联不是世界第三。第三是日本1。11万亿美元，和前年的1。06亿相比只增长了5%。这是因为日本央行在去年一直在让日元贬值，去年的汇率中位数是233日元兑1美元，前年的中位数是218。