奇文啦

手机浏览器扫描二维码访问

第10章 道阻且长行则将至（第2页）

再说，来自未来的文件除了用数据咣咣咣地晃各位的眼睛，也提供了大量有用的信息，只不过这些信息是打散的而且隐藏起来的。对于总理和陈沄来说，《2021统计公报》的最末尾，那长长的一段资料来源说明简直是个信息宝库。

“资料来源：本公报中城镇新增就业、城镇登记失业率、养老保险、失业保险、工伤保险、技工学校数据来自人力资源和社会保障部；外汇储备、汇率数据来自国家外汇管理局；市场主体、质量检验、国家标准制定修订、制造业产品质量合格率数据来自国家市场监督管理总局；环境监测等数据来自生态环境部；水产品产量、新增高效节水灌溉面积数据来自农业农村部；木材产量、造林面积、种草改良面积、国家级自然保护区、国家公园数据来自国家林业和草原局；新增耕地灌溉面积、水资源总量、用水量、新增水土流失治理面积数据来自水利部”

总理和陈沄一致同意，这个资料来源应该包括了2022年所有的或者绝大部分的中央部委机构，因为这个统计公报是全国所有行业产业都要统计的，这就意味着所有的中央部委机构都要提供自己业务范围内的数据。

所以，获得的信息是：

林业部没了，降成林业和草原局了；

农业部、农垦部、农村工作部等等合并成了农业农村部；

邮政部也不是部了，而是国家邮政局；

有一个科学技术部，国家重点实验室、国家科技成果转化引导基金、国家级科技企业孵化器的统计数据就是出自它；

出人意料的是水利部在2022年还是水利部，没有被精简。这透露了一个重要的信息：此后直到2022年，水利都是国家的顶级重大工作。

这个总理和陈沄都理解：水利事关农业农村，同时还有防灾减灾的职责，自然灾害这个东西天注定，无论经济多发达都会遇到，不能不重视。这在后面一点的文字出现的“应急管理部”也找到了佐证。现在总理正在琢磨现在如果发生重大自然灾害或其他灾害，国家应该如何应对，不成立一个部，至少也要有相关的工作预案准备。

新设了一个生态环境部，这个前面的报告以及其他文件已经指出了原因：在成为世界工厂之后，环境保护成了不容忽视的工作；

在整个资料来源里面没有找到重工业部或者其他工业部的名字，只有一个“工业与信息化部”。从名字上看，工信部似乎统合了所有的工业部门，原来的工业部门可能演变成了文末数据来源里出现了好几个的各种总公司，这机构真是够精简的。

工信部还不够让总理和陈沄震撼的，更震撼的是两人找遍【资料来源】处的文字，再找其他的几份文档，都没有发现国家计划委员会。总理认为这个部门消失了，陈沄认为国家计委可能是改名或者改组了，因为未来文件里面到处都在提十四五、十三五、十二五，五年计划还存在，国家计划委员会不会没有。

《一切为了实现国家的现代化一九五二年元旦献辞》

“这个新的年度是我国第一个五年计划建设的第一年。我们将更加努力为完成国家的建设计划，为实现国家过渡时期的总路线，为进一步推进国家的社会主义工业化和社会主义改造的事业而奋斗。”

“过去的一年，我们赢得了伟大的抗美援朝战争的胜利。中国人民为了保卫自己祖国，为了保卫国防安全，是不惜一切牺牲的。但同时，中国人民也是爱好和平的。我们通过艰苦的军事斗争，将美帝国主义及联合国军赶回了朝鲜半岛合理的南北分界线上，美国侵略者不得不在朝鲜停战协定上签字。”

“朝鲜战争前后历时将近一年，中国人民志愿军抗美援朝历时8个月。到一九五一年六月，世界人民和朝鲜南北人民渴望的半岛和平实现了。”

“为了实现国家的总路线，逐步过渡到社会主义，我们还要进行许多艰巨的工作。我们要改造私营工商业，发展国家资本主义的经济形式。在一九五二年，在整个一？五期间，我们要进一步加强对国家资本主义经济的领导，首先是在原有的基础上巩固已有的成绩，并根据可能和需要，继续扩展国家资本主义经济。”

“为了配合国家建设，满足人民群众物质的需要，我们也必须引导手工业走合作化的道路，以便更有效地发挥手工业在国家经济中的作用。”

“为了筹集工业建设所需要的资金，中央人民政府、国资委决定在一九五二年发行国家经济建设公债，动员全国人民以多余的和可能节约的资金，来支援国家的建设。同时，中央人民政府还将发行面向国外的公债，以争取到更多的外汇资金，来加速国家的工业化进程。”

新年第一期人民日报上市，如果喜欢咬文嚼字、逐字逐句分析官方文稿的人，应该会发现这最后一段出现了一个有意思的新东西：公债。

国内的经济建设公债并不稀奇，新中国成立之后就发行过。1949年发行的叫做“人民胜利折实公债”，为了医治战争创伤，克服当时的财政经济困难而发行了1亿份，每份等于6斤小米刚才已经说了，1949年时新中国更习惯用小米当货币而不是用人民币。

该划重点的是中国要发行面向国外的公债，这在1949年到1951年未发生过。

这当然不是向苏联发行公债，当前中国和苏联之间的贸易像是“指令贸易”或者记账式的易货贸易，一切都是根据中苏两国政府、国家计划委员会之间的工作安排来进行的，如果中国想从苏联进口更多的物资设备，也不用发行公债，和苏联国家计委谈、再不行和斯大林亲自谈，谈不下来你拿着卢布也没用，谈下来了卢布其实也没用。

因此，国外公债应该是面向苏东之外的国家的，或者说，中国想从西方国家的银行或机构那里借钱。